【住展房屋網/台北報導】牽涉多方利益、多年來屢審遭屢檔的《國土計畫法》,修法歷時逾二十年,終於在去年年底終結立院旅程,法案正式過關!未來國土將依功能區分為「國土保育地區」、「海洋資源地區」、「農業發展地區」、「城鄉發展地區」四類,當中只有「城鄉發展地區」可作變更使用,以往農業地、保育地任意變更開發的陋習將走入歷史,確維國土保育與土地完整性。

不過法案雖然通過,但距離正式上路,仍需6年等待,內政部長陳威仁表示,中央會在2年內擬定完成全國國土計畫,地方政府再依中央規劃的指導原則擬定各縣市國土計畫,最後再花2年時間確認,預計民國111年,新法才會取代原本的區域計畫法正式施行。住展房屋網企研室認為,這漫長的6年,將是《國土計畫法》是否變調的關鍵。

 

在中央與地方規劃國土計畫分區的過程當中,勢必引起各方勢力的利益角力,尤其是農地開發旺盛及觀光產業蓬勃的區域,能否秉持國土保育原則被妥善區分,並非毫無隱憂,若環團與社會大眾沒有持續監督國土計畫的規劃過程,屆時恐如同選區劃分一樣,出現令人匪夷所思的『國土傑利蠑螈』。

『傑利蠑螈』是指在單一選區中,為了確保席次而出現的詭異選區,這類選區不以生活圈為考量,而是依民眾的政黨傾向來劃分選區,使選區形狀如蠑螈般不合理,是一種根植於政黨利益的荒唐行徑;住展房屋網企研室憂心,這類以自私利益為導向的行為,也會在國土計畫的區域畫分中出現,使本應列為海洋資源區、農業發展區及國土保育地區的地方,冒出格格不入的城鄉發展地區。


 

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國土計畫法上路再等6年 慎防國土『傑利蠑螈』!

【住展房屋網/台北報導】牽涉多方利益、多年來屢審遭屢檔的《國土計畫法》,修法歷時逾二十年,終於在去年年底終結立院旅程,法案正式過關!未來國土將依功能區分為「國土保育地區」、「海洋資源地區」、「農業發展地區」、「城鄉發展地區」四類,當中只有「城鄉發展地區」可作變更使用,以往農業地、保育地任意變更開發的陋習將走入歷史,確維國土保育與土地完整性。



不過法案雖然通過,但距離正式上路,仍需6年等待,內政部長陳威仁表示,中央會在2年內擬定完成全國國土計畫,地方政府再依中央規劃的指導原則擬定各縣市國土計畫,最後再花2年時間確認,預計民國111年,新法才會取代原本的區域計畫法正式施行。住展房屋網企研室認為,這漫長的6年,將是《國土計畫法》是否變調的關鍵。


 



在中央與地方規劃國土計畫分區的過程當中,勢必引起各方勢力的利益角力,尤其是農地開發旺盛及觀光產業蓬勃的區域,能否秉持國土保育原則被妥善區分,並非毫無隱憂,若環團與社會大眾沒有持續監督國土計畫的規劃過程,屆時恐如同選區劃分一樣,出現令人匪夷所思的『國土傑利蠑螈』。



『傑利蠑螈』是指在單一選區中,為了確保席次而出現的詭異選區,這類選區不以生活圈為考量,而是依民眾的政黨傾向來劃分選區,使選區形狀如蠑螈般不合理,是一種根植於政黨利益的荒唐行徑;住展房屋網企研室憂心,這類以自私利益為導向的行為,也會在國土計畫的區域畫分中出現,使本應列為海洋資源區、農業發展區及國土保育地區的地方,冒出格格不入的城鄉發展地區。




 


南投清境就是很好的例子,不論是自然環境、水土保育、地質條件與環境負載力上,清境都無法承受現今高強度的開發,但地方政府為了觀光利益,打算在此新增或擴增都市計畫,依國土計畫概念,未來清境理應列為國土保育地區,但在地方利益的介入下,不無劃為可開發城鄉發展區的可能。



同時住展房屋網企研室也質疑,在法案送審前,官方就應該擬定國土區分草案,待法案通過後,再考量時空變遷稍作修正即可公布實施,如此一來才能縮短行政程序,而非待法案過關後才著手進行國土區分,這樣只會增加利益勢力的介入。

況且國土計畫法修法歷時漫長,其間官方有大把時間可草擬國土區分,怎知竟毫無作為,如今還得再虛耗6年,倘若屆時《國土計畫法》妥協各方勢力而走樣,二十多年來參與修法的相關官員全都難辭其咎。



《國土三法》是捍衛國土的防線,是保護土地與其上人民的根本大法,因此絕對沒有向自私利益低頭的空間,接下來的6年,才是法案真正的戰場所在,住展房屋網企研室呼籲全民應強烈關注國土計畫的後續發展,避免安身立命的土地遭受殘害。



新聞提供:住展房屋網www.myhousing.com.tw



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